11月10日
，交(jiāo)通運輸(shū)部，財(cái)政(zhèng)部和(hé)工業(yè)和信(xìn)息化部三(sān)部委聯合發布《新能源(yuán)公交車(chē)推廣(guǎng)應(yīng)用考核辦法（試行(háng)）》（下稱《辦法》）
，加大(dà)公(gōng)交(jiāo)車(chē)新(xīn)能(néng)源(yuán)化(huà)的推廣力(lì)度(dù)
，對地方(fāng)新能(néng)源(yuán)車(chē)公交(jiāo)推(tuī)廣效(xiào)果(guǒ)進行(háng)考核(hé)。
 
相關政(zhèng)策(cè)推(tuī)動(dòng)了(liǎo)新(xīn)能源汽(qì)車(chē)股(gǔ)票一波上漲
，11月13日(rì)
，安凱客車漲(zhǎng)停
，中通客(kè)車，廣(guǎng)汽集團(tuán)，亞星(xīng)客車，福田汽車都有不同(tóng)程度(dù)上漲(zhǎng)。

此(cǐ)前(qián)
，國家(jiā)相關部(bù)門已經推(tuī)行各(gè)個新能(néng)源汽(qì)車(chē)推(tuī)廣(guǎng)試點城市(shì)的相關考(kǎo)核細則
，並在(zài)今(jīn)年上半(bàn)年(nián)嘗試考(kǎo)核(hé)*階段(duàn)的完成(chéng)效果。不過
，相關(guān)部門(mén)一直(zhí)沒有明確(què)把公(gōng)交車單獨拿(ná)出(chū)來(lái)考(kǎo)核。
 
“公交車(chē)在汽(qì)車(chē)保(bǎo)有量(liáng)中的占(zhān)比(bǐ)並(bìng)不(bù)大
，但(dàn)其(qí)環保效應遠(yuǎn)大(dà)於(yú)一般私家(jiā)車(chē)的推(tuī)廣(guǎng)
，而且其行(háng)車(chē)路(lù)綫固定
，更易於推廣。國家將公交車(chē)新能(néng)源化(huà)單獨拿出來(lái)考核
，是一(yī)個非常(cháng)有效(xiào)的(dí)辦法(fǎ)。"廣(guǎng)東(dōng)一家(jiā)新(xīn)能(néng)源客車(chē)企(qǐ)負(fù)責(zé)人11月(yuè)13日對21世(shì)紀(jì)經濟報道記(jì)者(zhě)稱(chēng)。
 
各個(gè)新能(néng)源(yuán)汽(qì)車推(tuī)廣(guǎng)試點城市中
，有(yǒu)些城市任務(wù)完(wán)成狀況(kuàng)並不(bù)好
，據(jù)相關數據(jù)
，39個試點城市中今年可(kě)能(néng)至(zhì)少有30個(gè)城市完不成任(rèn)務。“完(wán)成(chéng)得比(bǐ)較好的
，大部分(fēn)是(shì)新能(néng)源汽(qì)車(chē)私家(jiā)車(chē)推廣(guǎng)得(dé)比(bǐ)較(jiào)好
，有(yǒu)些城市(shì)是新(xīn)能源公交車推廣(guǎng)得(dé)比(bǐ)較(jiào)好
，後者(zhě)的環保效(xiào)應(yīng)可能高於(yú)完(wán)成(chéng)得(dé)比(bǐ)較好的城市(shì)。這(zhè)個問題(tí)應該分(fēn)開(kāi)看(kàn)。"上述(shù)人(rén)士(shì)稱。
 
更(gēng)換(huàn)比(bǐ)重(zhòng)逐(zhú)年(nián)增加(jiā)
 
公共交通新能源化
，一直是國家推(tuī)廣(guǎng)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽車中的(dí)一(yī)條重要路綫(xiàn)。但事(shì)實(shí)上
，推廣(guǎng)過程(chéng)中(zhōng)遇到很(hěn)大(dà)的難題。
 
其(qí)中(zhōng)一(yī)個難題(tí)是地方(fāng)保護主義。公交車(chē)單車價格高
，而(ér)且屬於地方政府(fǔ)的公(gōng)共性(xìng)項(xiàng)目(mù)
，所(suǒ)以地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)往(wǎng)往將訂單交給(gěi)當地車企(qǐ)
，以(yǐ)扶持當地汽(qì)車產業。
 
國(guó)家相(xiāng)關(guān)部門多次(cì)嚴厲要求
，要(yào)破除地(dì)方保(bǎo)護主義。去(qù)年國務(wù)院辦公廳發布的《關於加(jiā)快新能源汽(qì)車(chē)推廣(guǎng)應用的(dí)指導(dǎo)意(yì)見(jiàn)》明確(què)要求
，各地區要(yào)執(zhí)行(háng)國(guó)家統(tǒng)一的(dí)新能源(yuán)汽(qì)車推廣(guǎng)目(mù)錄
，不得采取製定地(dì)方(fāng)推(tuī)廣(guǎng)目錄，要求汽車生產企(qǐ)業(yè)在本地(dì)設廠，要(yào)求整(zhěng)車企(qǐ)業(yè)采(cǎi)購本地生(shēng)產(chǎn)的(dí)電(diàn)池，電機(jī)等(děng)零(líng)部件(jiàn)等違(wéi)規措施。
 
“國家的政策很好(hǎo)
，但(dàn)實(shí)際(jì)操作(zuò)過程中(zhōng)
，有些地方(fāng)政府還是存(cún)在地方(fāng)保護。"上(shàng)述(shù)車(chē)企(qǐ)人(rén)士認為
，有些城市(shì)本(běn)可(kě)以(yǐ)購買新能(néng)源大(dà)巴作(zuò)為公(gōng)交車
，但(dàn)因(yīn)為本地(dì)沒(méi)有(yǒu)車(chē)企(qǐ)或者沒有合適(shì)的(dí)產品
，動力不(bù)強(qiáng)。
 
為了(liǎo)改(gǎi)變這種狀況(kuàng)
，國(guó)家出台(tái)《辦(bàn)法》單獨(dú)對公交(jiāo)車新(xīn)能源(yuán)化(huà)進(jìn)行(háng)考(kǎo)核。要求“各級工業(yè)和信息化部(bù)門(mén)會同(tóng)同級交(jiāo)通運輸，財政(zhèng)部門
，負責打(dǎ)破(pò)地(dì)方(fāng)保(bǎo)護
，督促新能(néng)源公交(jiāo)車(chē)生(shēng)產(chǎn)企(qǐ)業加(jiā)大新能源(yuán)公交車(chē)生產供應和(hé)提高質量(liáng)安全保(bǎo)障(zhàng)。"
 
具(jù)體的(dí)考(kǎo)核目標(biāo)為：北京，上海，天津，河北，山西，江蘇(sū)，浙(zhè)江，山(shān)東，廣東(dōng)，海(hǎi)南(nán)
，2015－2019年新增及(jí)更換(huàn)的公(gōng)交(jiāo)車(chē)中新能源(yuán)公交車比(bǐ)重應分別達到40%，50%，60%，70%和80%。
 
安(ān)徽(huī)，江(jiāng)西(xī)，河南，湖北(běi)，湖南，福(fú)建(jiàn)
，2015－2019年新(xīn)增(zēng)及更(gēng)換的公(gōng)交(jiāo)車中(zhōng)新(xīn)能源公交(jiāo)車比重應分(fēn)別達到(dào)25%，35%，45%，55%和(hé)65%；其他省（區，市(shì)）2015－2019年(nián)新增及(jí)更換的公(gōng)交(jiāo)車(chē)中(zhōng)新能源公(gōng)交(jiāo)車比重(zhòng)應分別達到(dào)10%，15%，20%，25%和30%。
 
“各地每年(nián)都有一定(dìng)量(liáng)的新(xīn)增或(huò)更換公交車(chē)
，設(shè)置新能(néng)源汽(qì)車比(bǐ)重等(děng)於(yú)設(shè)置(zhì)了每年的(dí)任(rèn)務(wù)量
，各(gè)地必須(xū)完成(chéng)。當地沒(méi)有(yǒu)新能(néng)源汽車(chē)產(chǎn)品
，他們(mén)就(jiù)必須購(gòu)買外地(dì)品(pǐn)牌
，客觀(guān)上(shàng)有助(zhù)於(yú)破除地(dì)方保護(hù)主(zhǔ)義(yì)。"廣汽集(jí)團內部(bù)人士稱(chēng)。

公(gōng)交(jiāo)新(xīn)能源化環保效應更(gēng)大
 
在新能源(yuán)汽(qì)車推廣試(shì)點的(dí)39個城市中
，目前(qián)為(wéi)止完(wán)成任(rèn)務(wù)狀(zhuàng)況(kuàng)並不樂觀。相關數據(jù)顯示
，截(jié)至今年8月
，有4個(gè)省(shěng)市(shì)（群）完(wán)成了(liǎo)目標：上海(hǎi)，浙江，湖南，合肥(féi)4省(shěng)市(shì)推(tuī)廣量為62950輛(liàng)。
 
其(qí)中(zhōng)上海(hǎi)推(tuī)廣量達3.24萬輛
，超額完(wán)成1.9萬(wàn)輛。任(rèn)務(wù)較(jiào)重
，完成(chéng)較好(hǎo)城市（群）普(pǔ)遍以推(tuī)廣(guǎng)新(xīn)能源(yuán)私家車為(wéi)主
，而完(wán)成(chéng)不太理(lǐ)想(xiǎng)的城市
，有一(yī)些是以(yǐ)公(gōng)共交通(tōng)新(xīn)能(néng)源(yuán)化(huà)為(wéi)主導(dǎo)的城(chéng)市。
 
深(shēn)圳截(jié)至今(jīn)年8月(yuè)
，新(xīn)能源汽車(chē)推廣數(shù)量(liáng)為7071輛
，目(mù)標是(shì)今年年(nián)底前(qián)完成3.5萬輛(liàng)
，基(jī)本(běn)上達標(biāo)無(wú)望。不過
，深圳計(jì)劃(huá)新能源公(gōng)交(jiāo)車保有(yǒu)量達(dá)到4500輛（其(qí)中(zhōng)新增(zēng)1500輛）
，遠高於全(quán)國(guó)新能(néng)源公(gōng)交車占(zhān)比26%的比例(lì)。
 
新能(néng)源公(gōng)交(jiāo)車占比(bǐ)較高(gāo)
，對(duì)城市的環保效應(yīng)是遠高(gāo)於一般(bān)私(sī)家車(chē)新能(néng)源化推(tuī)廣(guǎng)。比(bǐ)亞迪總裁(cái)王傳(chuán)福曾舉(jǔ)例
，一台大巴排放相(xiāng)當於30台私家車(chē)
，一(yī)台出租(zū)車(chē)排放(fàng)相(xiāng)當於10台(tái)私(sī)家車排(pái)放。也就是(shì)一台純電(diàn)動大(dà)巴的(dí)推(tuī)廣(guǎng)環保效(xiào)應
，是一(yī)輛(liàng)純(chún)電動私家車(chē)的(dí)30倍。
 
相關(guān)數(shù)據顯(xiǎn)示(shì)
，中國目(mù)前有52萬台(tái)大(dà)巴(bā)
，占(zhān)機動車(chē)保(bǎo)有量(liáng)的(dí)1.7%
，但大(dà)巴(bā)的(dí)耗油(yóu)和(hé)排放占(zhān)了(liǎo)整個機(jī)動車的27%以(yǐ)上。國家推(tuī)廣新能(néng)源(yuán)汽(qì)車的一個重要目的
，就是(shì)緩(huǎn)解(jiě)目前越來(lái)越(yuè)嚴(yán)重(zhòng)的空氣汙染(rǎn)問題(tí)
，解(jiě)決大巴(bā)的(dí)排(pái)放汙染是一(yī)個重要(yào)課(kè)題。
 
目前
，新(xīn)能(néng)源客車(chē)的銷(xiāo)量成(chéng)為(wéi)客車生產商的重(zhòng)要增量(liáng)
，安凱客車(chē)2015年(nián)前(qián)三季度(dù)總(zǒng)銷(xiāo)量(liáng)在下(xià)滑
，但新(xīn)能(néng)源客(kè)車(chē)的(dí)銷(xiāo)量(liáng)超過3000台(tái)
，同(tóng)比去年有(yǒu)較(jiào)快(kuài)的(dí)增長；據比(bǐ)亞迪公布的(dí)數據
，10月(yuè)新(xīn)能(néng)源汽車銷(xiāo)量(liáng)超過6000輛(liàng)
，其中(zhōng)不少貢(gòng)獻(xiàn)來(lái)自於電動(dòng)大巴(bā)K9。
 
由(yóu)於行(háng)駛(shǐ)路(lù)綫(xiàn)更(gēng)固(gù)定
，能(néng)較(jiào)好地(dì)解(jiě)決(jué)充(chōng)電(diàn)問(wèn)題
，公共交通新能源(yuán)化(huà)和(hé)工具(jù)車新(xīn)能源化(huà)推廣相(xiāng)對容易(yì)。比亞迪提(tí)出了(liǎo)7個領(lǐng)域的新能(néng)源車(chē)全(quán)市(shì)場戰略(lüè)布局：即(jí)城市公(gōng)交(jiāo)，出租(zū)車，道(dào)路客運，城(chéng)市商品物流，城市建(jiàn)築物流(liú)，環(huán)衛(wèi)車，私家車。
 
去(qù)年(nián)我國新能(néng)源(yuán)客車(chē)年銷量占(zhān)大客車總(zǒng)銷量的20%
，但新能源客車(chē)保有(yǒu)量僅(jǐn)占(zhān)公(gōng)交(jiāo)車(chē)總保有量(liáng)5%
，潛(qián)力還(huán)很(hěn)大
，很多(duō)客車生產(chǎn)商已經(jīng)意識到未來五年新能源汽(qì)車公交市(shì)場將(jiāng)是爆發期。